ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2018 г. N 184-П18
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
ВВИДУ НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего — Серкова П.П.,
членов Президиума — Давыдова В.А., Петровой Т.А., Свириденко О.М., Тимошина Н.В., Харламова А.С., Хомчика В.В., —
при секретаре Кепель С.В.
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Бурштейна С.М. ввиду новых обстоятельств.
Бурштейн Савелий Менделевич, < ... > обвиняемый в совершении преступлений, предусмотренных п. п. ‘а’, ‘б’ ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 174-1 УК РФ, 17 марта 2003 г. был объявлен в федеральный розыск, 20 марта 2003 г. — в международный розыск.
1 апреля 2003 г. судьей Басманного районного суда г. Москвы в отношении Бурштейна С.М. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 29 апреля 2003 г. постановление судьи от 1 апреля 2003 г. в отношении Бурштейна С.М. оставлено без изменения.
В дальнейшем срок содержания Бурштейна С.М. под стражей неоднократно продлевался.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлебникова Н.Л., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений и основания внесения представления о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Коржинека Л.Г., а также Бурштейна С.М., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
Бурштейн С.М., обвиняемый в совершении преступлений, предусмотренных п. п. ‘а’, ‘б’ ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 174-1 УК РФ, 17 марта 2003 г. был объявлен в федеральный розыск, 20 марта 2003 г. — в международный розыск.
1 апреля 2003 г. судьей Басманного районного суда г. Москвы в отношении Бурштейна была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 29 апреля 2003 г. постановление судьи от 1 апреля 2003 г. в отношении Бурштейна оставлено без изменения.
20 января 2008 г. Бурштейн был задержан в аэропорту г. Праги Чешской Республики.
22 января 2008 г. городским судом города Праги Чешской Республики в отношении Бурштейна применено предварительное заключение на срок 40 суток.
14 марта 2008 г. судьей Басманного районного суда г. Москвы продлен срок содержания Бурштейна под стражей на 2 месяца, всего до 4 месяцев, то есть до 20 мая 2008 г. включительно.
16 мая 2008 г. судьей Басманного районного суда г. Москвы продлен срок содержания Бурштейна под стражей на 3 месяца, всего до 7 месяцев, то есть до 20 августа 2008 г. включительно.
18 августа 2008 г. судьей Басманного районного суда г. Москвы продлен срок содержания Бурштейна под стражей на 3 месяца, всего до 10 месяцев, то есть до 20 ноября 2008 года.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 29 сентября 2008 г. постановление судьи от 18 августа 2008 г. в отношении Бурштейна оставлено без изменения.
14 ноября 2008 г. судьей Басманного районного суда г. Москвы продлен срок содержания Бурштейна под стражей на 2 месяца, всего до 12 месяцев, то есть до 20 января 2009 года.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 24 декабря 2008 г. постановление судьи от 14 ноября 2008 г. в отношении Бурштейна оставлено без изменения.
16 января 2009 г. судьей Московского городского суда продлен срок содержания Бурштейна под стражей на 4 месяца, всего до 16 месяцев, то есть до 20 мая 2009 г. включительно.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2009 г. постановление судьи от 16 января 2009 г. в отношении Бурштейна оставлено без изменения.
5 мая 2009 г. судьей Московского городского суда продлен срок содержания Бурштейна под стражей на 2 месяца, всего до 18 месяцев, то есть до 20 июля 2009 г. включительно.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2009 г. постановление судьи от 5 мая 2009 г. в отношении Бурштейна оставлено без изменения.
13 июля 2009 г. судьей Московского городского суда продлен срок содержания Бурштейна под стражей на 2 месяца, всего до 20 месяцев, то есть до 20 сентября 2009 г. включительно.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 9 сентября 2009 г. постановление судьи от 13 июля 2009 г. в отношении Бурштейна оставлено без изменения.
18 сентября 2009 г. судьей Замоскворецкого районного суда г. Москвы уголовное дело в отношении Бурштейна направлено по подсудности в Лефортовский районный суд г. Москвы. Мера пресечения в отношении Бурштейна в виде заключения под стражу оставлена без изменения.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 11 ноября 2009 г. постановление судьи от 18 сентября 2009 г. в отношении Бурштейна отменено, уголовное дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение со стадии предварительного слушания. Мера пресечения в отношении Бурштейна в виде заключения под стражу оставлена без изменения.
26 ноября 2009 г. судьей Замоскворецкого районного суда г. Москвы назначено на 11 декабря 2009 г. судебное заседание по уголовному делу. Мера пресечения в отношении Бурштейна в виде заключения под стражу оставлена без изменения до 4 марта 2010 года.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 18 января 2010 г. постановление судьи от 26 ноября 2009 г. в отношении Бурштейна оставлено без изменения.
2 марта 2010 г. Замоскворецким районным судом г. Москвы продлен срок содержания Бурштейна под стражей на 3 месяца, то есть до 4 июня 2010 года.
По приговору Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 31 мая 2010 г. Бурштейн осужден по п. п. ‘а’, ‘б’ ч. 3 ст. 159 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ) с применением ст. 64 УК РФ к 4 годам лишения свободы, по ч. 3 ст. 174-1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ — к 5 годам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений — к 6 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Срок отбывания Бурштейном наказания исчислен с момента фактического задержания, то есть с 20 января 2008 г., в срок отбывания наказания зачтено время содержания его под стражей в период с 4 по 18 декабря 2002 года.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 22 сентября 2010 г. приговор в отношении Бурштейна оставлен без изменения.
Постановлением президиума Московского городского суда от 3 августа 2012 г. кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 22 сентября 2010 г. в отношении Бурштейна отменено и уголовное дело направлено на новое кассационное рассмотрение.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 19 сентября 2012 г. приговор в отношении Бурштейна изменен, его действия переквалифицированы с п. п. ‘а’, ‘б’ ч. 3 ст. 159 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ) на ч. 4 ст. 159 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 г. N 26-ФЗ), по которой назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы, с ч. 3 ст. 174-1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 апреля 2010 г. N 60-ФЗ) на ч. 3 ст. 174-1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ), по которой назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений Бурштейну назначено 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.
18 августа 2011 г. судьей Октябрьского районного суда г. Тамбова было вынесено постановление об условно-досрочном освобождении Бурштейна от отбывания наказания на неотбытый срок до 5 января 2014 года.
Постановлением президиума Тамбовского областного суда от 29 сентября 2011 г. постановление Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 августа 2011 г. в отношении Бурштейна отменено, материал направлен в тот же суд на новое рассмотрение иным судьей.
26 октября 2011 г. судьей Октябрьского районного суда г. Тамбова вынесено постановление, которым ходатайство Бурштейна об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания оставлено без удовлетворения.
Этим же постановлением Бурштейн был объявлен в розыск, а также постановлено избрать при его задержании меру пресечения в виде заключения под стражу с доставлением Бурштейна в ФБУ ИК < ... > УФСИН России по Тамбовской области.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 20 сентября 2012 г. постановление судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 26 октября 2011 г. в отношении Бурштейна оставлено без изменения.
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 20 декабря 2011 г. исполнение розыска Бурштейна возложено на органы УФСИН России по Тамбовской области. Постановлено избрать в отношении Бурштейна при его задержании меру пресечения в виде заключения под стражу и доставить его для дальнейшего отбывания наказания в ФБУ ИК < ... > УФСИН России по Тамбовской области.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 22 марта 2012 г. постановление судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 20 декабря 2011 г. в отношении розыска Бурштейна оставлено без изменения.
29 мая 2012 г. Бурштейн по результатам его розыска был задержан.
11 февраля 2014 г. Бурштейн освобожден из места лишения свободы по отбытии наказания.
Бурштейн обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека (далее Европейский Суд).
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в связи с тем, что Европейским Судом установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенция), допущенное в отношении Бурштейна в суде Российской Федерации.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление подлежащим удовлетворению.
Европейский Суд в постановлении по делу ‘П. и другие против России’ от 30 ноября 2017 г. констатировал, в частности, нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции в связи с чрезмерной продолжительностью содержания заявителя под стражей в ходе предварительного следствия.
При этом Европейский Суд сослался на прецедентное постановление от 27 ноября 2012 г. по делу ‘Д. против России’, по которому им было установлено аналогичное нарушение в связи с тем, что суд при продлении срока содержания заявителя под стражей опирался главным образом на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения.
Кроме того, Европейский Суд, учитывая ранее вынесенное им постановление по делу ‘Ц. против России’, пришел к выводу о нарушении пункта 1 статьи 5 Конвенции ввиду незаконного лишения заявителя свободы, включая содержание его под стражей после 20 июля 2009 г. сверх максимального срока, установленного российским законодательством (18 месяцев), в отсутствие протокола задержания и содержание под стражей без судебного постановления или какого-либо иного правового основания.
Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции является в соответствии с пп. ‘б’ п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения в соответствии с постановлением Европейского Суда.
По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом нарушение Конвенции позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.
Поскольку Европейским Судом установлено нарушение пунктов 1 и 3 статьи 5 Конвенции, судебные решения о продлении срока содержания Бурштейна под стражей в период с 14 марта 2008 г. до вынесения приговора суда от 31 мая 2010 г., а также соответствующие кассационные определения судов второй инстанции подлежат отмене.
Что касается установленного Европейским Судом нарушения пункта 4 статьи 5 Конвенции в связи с чрезмерной продолжительностью судебного пересмотра постановлений о продлении срока содержания заявителя под стражей от 13 июля 2009 г., от 18 сентября 2009 г. и от 26 ноября 2009 г., жалобы на которые были рассмотрены судом второй инстанции, соответственно, 9 сентября 2009 г., 11 ноября 2009 г. и 18 января 2010 г., то оно не влечет пересмотр каких-либо судебных решений, поскольку не свидетельствует об их незаконности и (или) необоснованности.
На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по данному делу в отношении Бурштейна С.М. ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Басманного районного суда г. Москвы от 14 марта 2008 г., от 16 мая 2008 г., от 18 августа 2008 г., от 14 ноября 2008 г., постановления судей Московского городского суда от 16 января 2009 г., от 5 мая 2009 г., от 13 июля 2009 г., постановление судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 26 ноября 2009 г. (в части решения вопроса о мере пресечения), постановление Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 2 марта 2010 г., кассационные определения судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 29 сентября 2008 г., от 24 декабря 2008 г., от 11 ноября 2009 г. (в части решения вопроса о мере пресечения), от 18 января 2010 г., кассационные определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2009 г., от 15 июня 2009 г., от 9 сентября 2009 г. в отношении Бурштейна Савелия Менделевича отменить.