ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2021 г. N 16-П21
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
ВВИДУ НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего — Серкова П.П.,
членов Президиума — Глазова Ю.В., Момотова В.В., Петровой Т.А., Подносовой И.Л., Рудакова С.В., Тимошина Н.В., Хомчика В.В., —
при секретаре Кепель С.В.,
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Буглова М.М. ввиду новых обстоятельств.
Буглов Михаил Михайлович, < ... > был задержан 15 ноября 2017 года в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. ‘в’ ч. 5 ст. 290 УК РФ.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 ноября 2017 года продлен срок задержания Буглова М.М. до 11 часов 20 ноября 2017 года.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 ноября 2017 года в отношении Буглова М.М. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 1 месяц 22 суток, то есть до 10 января 2018 года включительно.
Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 28 ноября 2017 года постановление от 20 ноября 2017 года изменено, постановлено считать избранным срок содержания Буглова М.М. под стражей до 5 января 2018 года включительно. В остальной части постановление от 20 ноября 2017 года в отношении Буглова М.М. оставлено без изменения, апелляционная жалоба адвоката Мясникова А.Е. — без удовлетворения.
Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 28 февраля 2018 года постановление от 20 ноября 2017 года в отношении Буглова М.М. оставлено без изменения, апелляционная жалоба адвоката Пинчука В.Ю. — без удовлетворения. Ходатайство адвоката Пинчука В.Ю. об избрании Буглову М.М. меры пресечения в виде домашнего ареста оставлено без удовлетворения.
После этого срок содержания Буглова М.М. под стражей неоднократно продлевался.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в отношении Буглова М.М. ввиду новых обстоятельств.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Куменкова А.В., изложившего обстоятельства дела, содержание вынесенных судебных решений, основания внесения представления, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Пономарева Ю.А., осужденного Буглова М.М., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
Буглов М.М. был задержан 15 ноября 2017 года в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. ‘в’ ч. 5 ст. 290 УК РФ.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 ноября 2017 года продлен срок задержания Буглова М.М. до 11 часов 20 ноября 2017 года.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 ноября 2017 года в отношении Буглова М.М. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 1 месяц 22 суток, то есть до 10 января 2018 года включительно.
Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 28 ноября 2017 года постановление от 20 ноября 2017 года изменено, постановлено считать избранным срок содержания Буглова М.М. под стражей до 5 января 2018 года включительно. В остальной части постановление от 20 ноября 2017 года в отношении Буглова М.М. оставлено без изменения, апелляционная жалоба адвоката Мясникова А.Е. — без удовлетворения.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 28 февраля 2018 года постановление от 20 ноября 2017 года в отношении Буглова М.М. оставлено без изменения, апелляционная жалоба адвоката Пинчука В.Ю. — без удовлетворения. Ходатайство адвоката Пинчука В.Ю. об избрании Буглову М.М. меры пресечения в виде домашнего ареста оставлено без удовлетворения.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 28 декабря 2017 года срок содержания Буглова М.М. под стражей продлен на 1 месяц 5 суток, всего до 2 месяцев 26 суток, то есть до 10 февраля 2018 года включительно. В удовлетворении ходатайства стороны защиты об изменении Буглову М.М. меры пресечения на домашний арест отказано.
Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 5 января 2018 года постановление от 28 декабря 2017 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 9 февраля 2018 года срок содержания Буглова М.М. под стражей продлен на 1 месяц, всего до 3 месяцев 26 суток, то есть до 10 марта 2018 года.
Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 16 февраля 2018 года постановление от 9 февраля 2018 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 21 февраля 2018 года срок содержания Буглова М.М. под стражей продлен на 1 месяц, всего до 4 месяцев 26 суток, то есть до 9 апреля 2018 года включительно. В удовлетворении ходатайства Буглова М.М. и адвоката Мясникова А.Е. об изменении меры пресечения на подписку о невыезде и надлежащем поведении отказано.
Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 2 марта 2018 года постановление от 21 февраля 2018 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 апреля 2018 года срок содержания Буглова М.М. под стражей продлен на 1 месяц 1 сутки, всего до 5 месяцев 27 суток, то есть до 10 мая 2018 года включительно. В удовлетворении ходатайства стороны защиты об изменении Буглову М.М. меры пресечения на домашний арест или личное поручительство отказано.
Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 13 апреля 2018 года постановление от 3 апреля 2018 года оставлено без изменения.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 8 мая 2018 года срок содержания Буглова М.М. под стражей продлен на 1 месяц, всего до 6 месяцев 27 суток, то есть до 9 июня 2018 года включительно. В удовлетворении ходатайства Буглова М.М. и его защитников об изменении меры пресечения на домашний арест или личное поручительство отказано.
Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 15 мая 2018 года постановление от 8 мая 2018 года оставлено без изменения.
22 мая 2018 года уголовное дело в отношении Буглова М.М. поступило в Аксайский районный суд Ростовской области для рассмотрения.
28 мая 2018 года судьей Аксайского районного суда Ростовской области назначено предварительное слушание по уголовному делу на 5 июня 2018 года.
Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 5 июня 2018 года по уголовному делу в отношении Буглова М.М. назначено судебное заседание на 13 июня 2018 года. В отношении Буглова М.М. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на 6 месяцев, то есть до 22 ноября 2018 года включительно.
Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 18 июня 2018 года постановление от 5 июня 2018 года в части, касающейся меры пресечения Буглову М.М., оставлено без изменения.
По приговору Аксайского районного суда Ростовской области от 29 августа 2018 года Буглов М.М. осужден по ч. 3 ст. 30, п. ‘в’ ч. 5 ст. 290 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с лишением права занимать должности в таможенных органах и организациях Федеральной таможенной службы, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года.
Мера пресечения Буглову М.М. в виде заключения под стражу оставлена без изменения до вступления приговора в законную силу. Срок отбывания основного наказания постановлено исчислять с 29 августа 2018 года и зачесть в него время содержания Буглова М.М. под стражей с 15 ноября 2017 года по день вступления приговора в законную силу, в соответствии с п. ‘а’ ч. ч. 3.1, 3.3 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2018 года N 186-ФЗ) из расчета один день лишения свободы за один день в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Ростовского областного суда от 31 октября 2018 года о назначении заседания суда апелляционной инстанции мера пресечения осужденному Буглову М.М. в виде заключения под стражу оставлена без изменения.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 22 ноября 2018 года приговор в отношении Буглова М.М. оставлен без изменения.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, в связи с тем, что постановлением Европейского Суда по правам человека от 30 июля 2020 года установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод в ходе производства по уголовному делу в отношении Буглова М.М.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации подлежащим удовлетворению.
Установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела согласно пп. ‘б’ п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ является основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.
30 июля 2020 года Европейский Суд по правам человека вынес постановление по делу ‘Б. и другие против России’, в котором констатировал нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с чрезмерной продолжительностью содержания Буглова М.М. под стражей в ходе предварительного следствия.
При этом Европейский Суд по правам человека сослался на прецедентное постановление по делу ‘Д. против России’, по которому им было установлено аналогичное нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с тем, что суд при продлении срока содержания заявителя под стражей опирался главным образом на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения.
В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с постановлением Европейского Суда по правам человека.
По смыслу названных норм в их взаимосвязи решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает в тех случаях, когда установленное Европейским Судом по правам человека нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости судебных решений.
Поскольку Европейским Судом по правам человека установлено нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при продлении срока содержания Буглова М.М. под стражей, отмене подлежат судебные постановления, связанные с решением вопроса о мере пресечения в отношении Буглова М.М., вынесенные в период с 28 декабря 2017 года до постановления приговора от 29 августа 2018 года.
Что касается доводов Буглова М.М. о пересмотре приговора Аксайского районного суда Ростовской области от 29 августа 2018 года и апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 22 ноября 2018 года, то они не могут быть предметом рассмотрения в порядке, предусмотренном нормами главы 49 УПК РФ, поскольку Европейским Судом по правам человека не установлено нарушений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, влекущих пересмотр указанных судебных решений, в том числе по мотивам их незаконности и (или) необоснованности.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по делу в отношении Буглова Михаила Михайловича ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 28 декабря 2017 года, от 9 февраля 2018 года, от 21 февраля 2018 года, от 3 апреля 2018 года, от 8 мая 2018 года о продлении срока содержания Буглова М.М. под стражей, постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 5 июня 2018 года в части решения вопроса о мере пресечения в отношении Буглова М.М., апелляционные постановления Ростовского областного суда от 5 января 2018 года, от 16 февраля 2018 года, от 2 марта 2018 года, от 13 апреля 2018 года, от 15 мая 2018 года, от 18 июня 2018 года в отношении Буглова М.М. отменить.