Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 17.07.2019 N 46П19

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2019 г. N 46-П19

О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ВВИДУ

НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего — Нечаева В.И.,

членов Президиума — Давыдова В.А., Момотова В.В., Рудакова С.В., Свириденко О.М., Тимошина Н.В., Хомчика В.В., —

при секретаре Кепель С.В.

рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Мустафаева Ф.Р. ввиду новых обстоятельств.

Мустафаев Фарид Рамазанович, < ... > был задержан 4 февраля 2015 г. в соответствии со ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.5 УК РФ.

6 февраля 2015 г. судьей Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан в отношении Мустафаева Ф.Р. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 1 месяц 20 суток, то есть до 26 марта 2015 года.

В дальнейшем срок содержания Мустафаева Ф.Р. под стражей неоднократно продлевался.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлебникова Н.Л., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений и основания внесения представления о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Гриня В.Я., а также Мустафаева Ф.Р., Президиум Верховного Суда Российской Федерации

установил:

Мустафаев Ф.Р. был задержан 4 февраля 2015 г. в соответствии со ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.5 УК РФ.

6 февраля 2015 г. судьей Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан в отношении Мустафаева Ф.Р. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 1 месяц 20 суток, то есть до 26 марта 2015 года.

19 марта 2015 г. судьей Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан продлен срок содержания Мустафаева Ф.Р. под стражей на 4 месяца, всего до 5 месяцев 20 суток, то есть до 26 июля 2015 года.

22 июля 2015 г. судьей Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан продлен срок содержания Мустафаева Ф.Р. под стражей на 2 месяца, всего до 7 месяцев 20 суток, то есть до 26 сентября 2015 года.

Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 августа 2015 г. постановление судьи от 22 июля 2015 г. в отношении Мустафаева Ф.Р. оставлено без изменения.

23 сентября 2015 г. судьей Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан продлен срок содержания Мустафаева Ф.Р. под стражей на 3 месяца, всего до 10 месяцев 20 суток, то есть до 26 декабря 2015 года.

Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 октября 2015 г. постановление судьи от 23 сентября 2015 г. в отношении Мустафаева Ф.Р. изменено, постановлено считать, что срок содержания его под стражей продлен на 3 месяца, всего до 10 месяцев 20 суток, то есть до 24 декабря 2015 года. В остальной части постановление судьи оставлено без изменения.

17 декабря 2015 г. судьей Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан продлен срок содержания Мустафаева Ф.Р. под стражей на 1 месяц, всего до 11 месяцев 20 суток, то есть до 26 января 2016 года.

20 января 2016 г. судьей Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан продлен срок содержания Мустафаева Ф.Р. под стражей на 10 суток, всего до 12 месяцев, то есть до 4 февраля 2016 года.

Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 февраля 2016 г. постановление судьи от 20 января 2016 г. в отношении Мустафаева Ф.Р. оставлено без изменения.

29 января 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Башкортостан продлен срок содержания Мустафаева Ф.Р. под стражей на 1 месяц 20 суток, всего до 13 месяцев 20 суток, то есть до 24 марта 2016 года. Ходатайство Мустафаева Ф.Р. об изменении меры пресечения на иную, не связанную с лишением свободы, оставлено без удовлетворения.

18 марта 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Башкортостан продлен срок содержания Мустафаева Ф.Р. под стражей на 3 месяца, всего до 16 месяцев 20 суток, то есть до 24 июня 2016 года. Ходатайство Мустафаева Ф.Р. об изменении меры пресечения на иную, не связанную с лишением свободы, оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 марта 2016 г. постановление судьи от 18 марта 2016 г. в отношении Мустафаева Ф.Р. оставлено без изменения.

22 июня 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Башкортостан продлен срок содержания Мустафаева Ф.Р. под стражей на 1 месяц 11 суток, всего до 18 месяцев, то есть до 4 августа 2016 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 8 июля 2016 г. постановление судьи от 22 июня 2016 г. в отношении Мустафаева Ф.Р. оставлено без изменения.

29 июля 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Башкортостан продлен срок содержания Мустафаева Ф.Р. под стражей на 3 месяца, всего до 21 месяца, то есть до 4 ноября 2016 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 августа 2016 г. постановление судьи от 29 июля 2016 г. в отношении Мустафаева Ф.Р. оставлено без изменения.

28 октября 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Башкортостан продлен срок содержания Мустафаева Ф.Р. под стражей на 3 месяца, всего до 24 месяцев, то есть до 4 февраля 2017 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 ноября 2016 г. постановление судьи от 28 октября 2016 г. в отношении Мустафаева Ф.Р. оставлено без изменения.

2 февраля 2017 г. судьей Верховного Суда Республики Башкортостан продлен срок содержания Мустафаева Ф.Р. под стражей на 3 месяца, всего до 27 месяцев, то есть до 4 мая 2017 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 февраля 2017 г. постановление судьи от 2 февраля 2017 г. в отношении Мустафаева Ф.Р. оставлено без изменения.

27 апреля 2017 г. судьей Верховного Суда Республики Башкортостан продлен срок содержания Мустафаева Ф.Р. под стражей до 30 суток, всего до 27 месяцев 30 суток, то есть до 3 июня 2017 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 мая 2017 г. постановление судьи от 27 апреля 2017 г. в отношении Мустафаева Ф.Р. оставлено без изменения.

19 мая 2017 г. уголовное дело поступило в Приволжский окружной военный суд.

2 июня 2017 г. судьей Приволжского окружного военного суда по итогам предварительного слушания назначено на 15 июня 2017 г. судебное заседание по уголовному делу. Мера пресечения в отношении Мустафаева Ф.Р. в виде заключения под стражу оставлена без изменения, срок содержания его под стражей продлен на 5 месяцев, то есть до 3 ноября 2017 года.

Апелляционным определением Приволжского окружного военного суда от 19 июня 2017 г. постановление судьи от 2 июня 2017 г. в отношении Мустафаева Ф.Р. оставлено без изменения.

Определением Приволжского окружного военного суда от 1 ноября 2017 г. продлен срок содержания Мустафаева Ф.Р. под стражей на 3 месяца, то есть до 3 февраля 2018 года.

Апелляционным определением Приволжского окружного военного суда от 22 декабря 2017 г. определение суда от 1 ноября 2017 г. в отношении Мустафаева Ф.Р. оставлено без изменения.

Определением Приволжского окружного военного суда от 31 января 2018 г. продлен срок содержания Мустафаева Ф.Р. под стражей на 3 месяца, то есть до 3 мая 2018 года.

Апелляционным определением Приволжского окружного военного суда от 9 февраля 2018 г. определение суда от 31 января 2018 г. в отношении Мустафаева Ф.Р. оставлено без изменения, апелляционная жалоба защитника — адвоката Минибаева А.Р. — без удовлетворения.

Апелляционным определением Приволжского окружного военного суда от 21 февраля 2018 г. определение суда от 31 января 2018 г. в отношении Мустафаева Ф.Р. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Мустафаева Ф.Р. — без удовлетворения.

Определением Приволжского окружного военного суда от 27 апреля 2018 г. продлен срок содержания Мустафаева Ф.Р. под стражей на 3 месяца, то есть до 3 августа 2018 года.

Апелляционным определением Приволжского окружного военного суда от 16 мая 2018 г. определение суда от 27 апреля 2018 г. в отношении Мустафаева Ф.Р. оставлено без изменения.

По приговору Приволжского окружного военного суда от 30 июля 2018 г. Мустафаев Ф.Р. осужден по ч. 2 ст. 282.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ) к штрафу в размере 70 000 рублей (от данного наказания освобожден на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением срока давности уголовного преследования), по ч. 1 ст. 30, ст. 278 УК РФ — к 7 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, с установлением ограничений и возложением обязанности, указанных в приговоре, по ч. 2 ст. 205.5 УК РФ (в редакции Федерального закона от 2 ноября 2013 г. N 302-ФЗ) — к 7 годам лишения свободы со штрафом в размере 400 000 рублей, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30, ст. 278, ч. 2 ст. 205.5 УК РФ, — к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год, с установлением ограничений и возложением обязанности, указанных в приговоре, со штрафом в размере 400 000 рублей.

К настоящему времени указанный приговор в отношении Мустафаева Ф.Р. не вступил в законную силу.

Мустафаев Ф.Р. обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека (далее Европейский Суд).

В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в связи с тем, что Европейским Судом установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенция), допущенное в отношении Мустафаева Ф.Р. в суде Российской Федерации.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление подлежащим удовлетворению.

Европейский Суд в постановлении по делу ‘А. и другие против России’ от 21 февраля 2019 г. признал, что в отношении Мустафаева Ф.Р. имело место нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции в связи с чрезмерной продолжительностью содержания его под стражей в ходе предварительного следствия.

При этом Европейский Суд, сославшись на прецедентное постановление по делу ‘Д. против России’ от 27 ноября 2012 г., по которому им было установлено аналогичное нарушение Конвенции, указал, что суды при продлении срока содержания заявителя под стражей опирались главным образом на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения.

Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции является в соответствии с пп. ‘б’ п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.

Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения в соответствии с постановлением Европейского Суда.

По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом нарушение Конвенции позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.

В данном случае Президиум не усматривает оснований для отмены судебных решений о продлении в отношении Мустафаева Ф.Р. меры пресечения в виде заключения под стражу.

Мустафаев Ф.Р. был задержан по подозрению в участии в террористической организации, то есть в совершении тяжкого преступления против общественной безопасности и общественного порядка (ч. 2 ст. 205.5 УК РФ). В последующем ему было предъявлено обвинение также в совершении других преступлений, в том числе особо тяжкого преступления, посягающего на насильственный захват власти, насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации (ст. 278 УК РФ).

В ходе предварительного следствия срок содержания Мустафаева Ф.Р. под стражей продлевался на основании ст. 109 УПК РФ, а во время судебного разбирательства — ст. 255 УПК РФ. При этом нарушений уголовно-процессуального закона не допущено.

Как усматривается из материалов дела и фактических обстоятельств обвинения, Мустафаев Ф.Р. был одним из участников международной террористической организации ‘Хизб ут-Тахрир аль-Ислами’ (запрещена на территории Российской Федерации решением Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2003 г. N ГКПИ 03-116), действовавших, в том числе на территории Российской Федерации, на протяжении длительного периода времени в условиях конспирации.

При продлении срока действия в отношении Мустафаева Ф.Р. меры пресечения в виде заключения под стражу судами были приняты во внимание характер и высокая степень общественной опасности преступлений террористической и антигосударственной направленности, данные о его личности, наличие реальной возможности скрыться от следствия и суда или иными способами воспрепятствовать производству по уголовному делу, продолжить заниматься преступной деятельностью.

С учетом этого беспрепятственное осуществление уголовного судопроизводства в случае применения иной, более мягкой, меры пресечения, было признано невозможным.

Кроме того, судами учитывалась особая сложность расследуемого уголовного дела, что было обусловлено его большим объемом, характером обвинения и спецификой расследования, привлечением к уголовной ответственности большого количества лиц (более 20).

Выводы в судебных решениях о необходимости продления срока содержания Мустафаева Ф.Р. под стражей и невозможности изменения избранной в отношении него меры пресечения на иную, более мягкую меру пресечения, предусмотренную ст. 98 УПК РФ, ввиду реальной возможности совершения обвиняемым действий, указанных в ст. 97 УПК РФ, основаны на исследованных судами материалах.

Таким образом, при указанных обстоятельствах Президиум не усматривает оснований для отмены судебных решений о продлении срока содержания Мустафаева Ф.Р. под стражей.

На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

возобновить производство по данному делу в отношении Мустафаева Ф.Р. ввиду новых обстоятельств.

Постановления судей Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 марта 2015 г., от 22 июля 2015 г., от 23 сентября 2015 г., от 17 декабря 2015 г., от 20 января 2016 г., постановления судей Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 января 2016 г., от 18 марта 2016 г., от 22 июня 2016 г., от 29 июля 2016 г., от 28 октября 2016 г., от 2 февраля 2017 г., от 27 апреля 2017 г., постановление судьи Приволжского окружного военного суда от 2 июня 2017 г. в части решения вопроса о мере пресечения, определения Приволжского окружного военного суда от 1 ноября 2017 г., от 31 января 2018 г., от 27 апреля 2018 г., а также апелляционные постановления Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 августа 2015 г., от 26 октября 2015 г., от 15 февраля 2016 г., апелляционные определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 марта 2016 г., от 8 июля 2016 г., от 10 августа 2016 г., от 14 ноября 2016 г., от 14 февраля 2017 г., от 16 мая 2017 г. и апелляционные определения Приволжского окружного военного суда от 19 июня 2017 г., от 22 декабря 2017 г., от 9 февраля 2018 г., от 21 февраля 2018 г., от 16 мая 2018 г. в отношении Мустафаева Фарида Рамазановича оставить без изменения.

Председательствующий

В.И.НЕЧАЕВ