ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2018 г. N 216-П18
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
ВВИДУ НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего — Серкова П.П.,
членов Президиума — Нечаева В.И., Петровой Т.А., Свириденко О.М., Тимошина Н.В., Харламова А.С., Хомчика В.В., —
при секретаре Кепель С.В.
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу в отношении Фролова В.Г. ввиду новых обстоятельств.
Фролов Виктор Геннадьевич, < ... > был задержан 13 января 2006 г. в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. ‘ж’ ч. 2 ст. 105 УК РФ.
15 января 2006 г. судьей Зеленодольского городского суда Республики Татарстан в отношении Фролова В.Г. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
В дальнейшем срок содержания Фролова В.Г. под стражей неоднократно продлевался.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хлебникова Н.Л., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений и основания внесения представления о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Коржинека Л.Г. и осужденного Фролова В.Г., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
Фролов был задержан 13 января 2006 г. в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. ‘ж’ ч. 2 ст. 105 УК РФ.
15 января 2006 г. судьей Зеленодольского городского суда Республики Татарстан в отношении Фролова была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
23 января 2006 г. Фролову было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. п. ‘ж’, ‘з’ ч. 2 ст. 105 УК РФ.
13 марта 2006 г. судьей Зеленодольского городского суда Республики Татарстан продлен срок содержания Фролова под стражей на 1 месяц, всего на 3 месяца, то есть до 13 апреля 2006 года.
12 апреля 2006 г. судьей Зеленодольского городского суда Республики Татарстан продлен срок содержания Фролова В.Г. под стражей на 1 месяц, всего до 4 месяцев, то есть до 13 мая 2006 г. включительно.
11 мая 2006 г. судьей Зеленодольского городского суда Республики Татарстан продлен срок содержания Фролова под стражей на 1 месяц, всего до 5 месяцев, то есть до 13 июня 2006 г. включительно.
6 июня 2006 г. судьей Зеленодольского городского суда Республики Татарстан продлен срок содержания Фролова под стражей на 1 месяц, всего до 6 месяцев, то есть до 13 июля 2006 года.
11 июля 2006 г. следователем по особо важным делам Зеленодольской городской прокуратуры Республики Татарстан вынесено постановление о прекращении уголовного преследования в отношении Фролова на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ (непричастность обвиняемого к совершению преступления). Мера пресечения в отношении Фролова в виде заключения под стражу отменена. За Фроловым признано право на реабилитацию.
Постановлением руководителя первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан от 13 ноября 2013 г. постановление следователя по особо важным делам Зеленодольской городской прокуратуры от 11 июля 2006 г. о прекращении уголовного преследования по уголовному делу N < ... > в отношении Фролова отменено.
18 ноября 2013 г. следователем по особо важным делам первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан вынесено постановление о прекращении уголовного преследования в отношении Фролова на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ в связи с его непричастностью к совершению преступления. За Фроловым признано право на реабилитацию.
Постановлением руководителя первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан от 26 августа 2014 г. постановление следователя по особо важным делам первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан от 18 ноября 2013 г. о прекращении уголовного преследования в отношении Фролова на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ по уголовному делу N < ... > отменено.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
26 сентября 2014 г. судьей Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан в отношении Фролова, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 1 месяц 22 суток, то есть до 16 ноября 2014 года.
13 ноября 2014 г. судьей Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан продлен срок содержания Фролова под стражей на 3 месяца, всего до 10 месяцев 20 суток, то есть до 16 февраля 2015 года.
12 февраля 2015 г. судьей Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан продлен срок содержания Фролова под стражей на 1 месяц 10 суток, всего до 12 месяцев, то есть до 25 марта 2015 года.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 24 февраля 2015 г. постановление судьи от 12 февраля 2015 г. в отношении Фролова оставлено без изменения.
24 марта 2015 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан продлен срок содержания Фролова под стражей на 20 суток, то есть до 16 апреля 2015 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 14 апреля 2015 г. постановление судьи от 24 марта 2015 г. в отношении Фролова оставлено без изменения.
10 апреля 2015 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан продлен срок содержания Фролова под стражей на 3 месяца — до окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд, то есть до 16 июля 2015 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 30 апреля 2015 г. постановление судьи от 10 апреля 2015 г. в отношении Фролова оставлено без изменения.
10 июля 2015 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан продлен срок содержания Фролова под стражей на 1 месяц — до окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд, то есть до 16 августа 2015 года.
14 августа 2015 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан продлен срок содержания Фролова под стражей на 1 месяц, всего до 17 месяцев 22 суток, то есть до 16 сентября 2015 года.
8 сентября 2015 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан продлен срок содержания Фролова под стражей на 3 месяца, то есть до 21 ноября 2015 года.
Постановлением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 10 ноября 2015 г. уголовное дело возвращено прокурору Республики Татарстан для устранения допущенных нарушений. Срок содержания Фролова под стражей продлен на 2 месяца, то есть до 21 января 2016 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 1 декабря 2015 г. постановление судьи от 10 ноября 2015 г. в отношении Фролова оставлено без изменения.
20 января 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан продлен срок содержания Фролова под стражей на 30 суток, то есть до 21 февраля 2016 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 февраля 2016 г. постановление судьи от 20 января 2016 г. в отношении Фролова оставлено без изменения.
18 февраля 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан продлен срок содержания Фролова под стражей на 30 суток, то есть до 21 марта 2016 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 марта 2016 г. постановление судьи от 18 февраля 2016 г. в отношении Фролова оставлено без изменения.
18 марта 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан продлен срок содержания Фролова под стражей на 6 месяцев, то есть до 2 сентября 2016 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 13 апреля 2016 г. постановление судьи от 18 марта 2016 г. в отношении Фролова оставлено без изменения.
Постановлением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 20 июля 2016 г. уголовное дело возвращено прокурору Республики Татарстан для устранения препятствий его рассмотрения судом. Срок содержания Фролова под стражей продлен на 2 месяца, то есть до 2 ноября 2016 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 16 сентября 2016 г. постановление судьи от 20 июля 2016 г. в отношении Фролова оставлено без изменения.
1 ноября 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан продлен срок содержания Фролова под стражей на 30 суток, то есть до 1 декабря 2016 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 ноября 2016 г. постановление судьи от 1 ноября 2016 г. в отношении Фролова оставлено без изменения.
28 ноября 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан по итогам предварительного слушания назначено на 12 декабря 2016 г. судебное заседание по уголовному делу. Срок содержания Фролова под стражей продлен до 15 мая 2017 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 20 декабря 2016 г. постановление судьи от 28 ноября 2016 г. в отношении Фролова оставлено без изменения.
По приговору Верховного Суда Республики Татарстан от 30 марта 2017 г. Фролов осужден по п. п. ‘б’, ‘в’ ч. 4 ст. 162 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ) к 9 годам лишения свободы, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием по приговору от 31 января 2007 г. к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
В срок отбывания Фроловым наказания зачтено время его содержания под стражей по настоящему делу в период с 13 января 2006 г. по 11 июля 2006 г., с 25 сентября 2014 г. по 29 марта 2017 года, а также наказание, отбытое по приговору от 31 января 2007 года, с 5 декабря 2006 года по 4 июня 2009 года.
Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 19 июля 2017 г. указанный приговор в отношении Фролова оставлен без изменения.
Фролов обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека (далее Европейский Суд).
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в связи с тем, что Европейским Судом установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенция), допущенное в отношении Фролова в суде Российской Федерации.
Осужденным Фроловым заявлены ходатайства по вопросу о компенсации морального вреда ввиду ненадлежащих условий содержания его в учреждении ФКУ СИЗО < ... > УФСИН России по Республике Татарстан в период с 6 декабря 2017 г. по 16 июля 2018 г., а также об отмене как незаконного и необоснованного приговора Верховного Суда Республики Татарстан от 30 марта 2017 года.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление подлежащим удовлетворению.
Европейский Суд в постановлении по делу ‘А. и другие против России’ от 26 июля 2018 г. констатировал нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции.
При этом Европейский Суд, сославшись на прецедентную практику, в частности по делу ‘Д. против России’ от 27 ноября 2012 г., по которому им было установлено нарушение в связи с тем, что суд при продлении срока содержания заявителя под стражей опирался главным образом на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения, пришел к выводу о чрезмерной продолжительности содержания Фролова под стражей в ходе предварительного следствия.
Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции является в соответствии с подп. ‘б’ п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения в соответствии с постановлением Европейского Суда.
По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом нарушение Конвенции позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.
Поскольку Европейским Судом установлено нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции, судебные решения о продлении срока содержания Фролова под стражей в период с 13 ноября 2014 г. до вынесения судом приговора от 30 марта 2017 г., а также соответствующие решения судов второй инстанции подлежат отмене.
Каких-либо нарушений относительно условий содержания Фролова под стражей в этот период, а также нарушений, влекущих пересмотр приговора Верховного Суда Республики Татарстан от 30 марта 2017 г., Европейским Судом не установлено, поэтому вышеуказанные ходатайства Фролова не могут быть предметом рассмотрения в производстве, осуществляемом в порядке, предусмотренном главой 49 УПК РФ.
На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по данному делу в отношении Фролова В.Г. ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 13 ноября 2014 г., от 12 февраля 2015 г., постановления судей Верховного Суда Республики Татарстан от 24 марта 2015 г., от 10 апреля 2015 г., 10 июля 2015 г., от 14 августа 2015 г., от 8 сентября 2015 г., от 10 ноября 2015 г. (в части решения вопроса о мере пресечения), от 20 января 2016 г., от 18 февраля 2016 г., от 18 марта 2016 г., от 20 июля 2016 г. (в части решения вопроса о мере пресечения), от 1 ноября 2016 г., от 28 ноября 2016 г. (в части решения вопроса о мере пресечения), апелляционное постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 24 февраля 2015 г. и апелляционные определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 14 апреля 2015 г., от 30 апреля 2015 г., от 1 декабря 2015 г., от 19 февраля 2016 г., от 22 марта 2016 г., от 13 апреля 2016 г., от 22 ноября 2016 г., от 20 декабря 2016 г. в отношении Фролова Виктора Геннадьевича отменить.