ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2021 г. N 178-П20
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
ВВИДУ НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего — Серкова П.П.,
членов Президиума — Глазова Ю.В., Давыдова В.А., Момотова В.В., Подносовой И.Л., Рудакова С.В., Тимошина Н.В., —
при секретаре Кепель С.В.
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по делу по жалобе Мешкова С.С., поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, ввиду новых обстоятельств.
Постановлением судьи Земетчинского районного суда Пензенской области от 17 октября 2012 года прекращено производство по жалобе Мешкова Сергея Сергеевича, поданной порядке ст. 125 УПК РФ, о признании незаконным и необоснованным постановления заместителя руководителя Каменского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области от 26 декабря 2011 года, которым в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников милиции по материалу проверки по факту причинения телесных повреждений Мешкову С.С. отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в их деянии составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 285, 286 УК РФ.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 21 ноября 2012 года постановление от 17 октября 2012 года оставлено без изменения.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу по жалобе Мешкова С.С., поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, ввиду новых обстоятельств.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Куменкова А.В., изложившего обстоятельства дела, содержание вынесенных судебных решений, основания внесения представления, выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ткачева И.В., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
постановлением заместителя руководителя Каменского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области от 26 декабря 2011 года в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников милиции по материалу проверки по факту причинения телесных повреждений Мешкову С.С. отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в их деянии составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 285, 286 УК РФ.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Постановлением судьи Земетчинского районного суда Пензенской области от 17 октября 2012 года производство по жалобе Мешкова С.С., поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, о признании незаконным и необоснованным постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 26 декабря 2011 года прекращено.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 21 ноября 2012 года постановление от 17 октября 2012 года оставлено без изменения.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу по жалобе Мешкова С.С., поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, ввиду новых обстоятельств, в связи с тем, что постановлением Европейского Суда по правам человека от 4 февраля 2020 года установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации подлежащим удовлетворению.
Установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела согласно подп. ‘б’ п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ является основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.
4 февраля 2020 года Европейский Суд по правам человека вынес постановление по делу ‘И. и другие против России’, в котором установил, в том числе, нарушение статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в отношении Мешкова С.С. в материальном и процессуальном аспектах, указав следующее.
20 сентября 2010 года сотрудники милиции задержали Мешкова С.С. по подозрению в совершении убийства и доставили в отделение милиции, где, по утверждению заявителя, его подвергли избиению. Согласно заключению судебно-медицинского эксперта, у Мешкова С.С. были обнаружены телесные повреждения в виде ссадин на левой руке и левом предплечье, кровоподтеков в подлопаточной области и на левом коленном суставе.
Европейский Суд по правам человека признал заслуживающими доверия утверждения заявителя о применении к нему насилия сотрудниками правоохранительных органов в период нахождения под их контролем.
Доводы Мешкова С.С. о жестоком обращении были отклонены следственными органами как необоснованные главным образом на основании показаний сотрудников правоохранительных органов, полученных в ходе доследственной проверки.
Однако проведение доследственной проверки в соответствии со ст. 144 УПК РФ является недостаточным в случае несоблюдения органами государственной власти требований эффективности расследования по заслуживающим внимания жалобам на жестокое обращение со стороны сотрудников милиции. Необходимо было возбудить уголовное дело и провести надлежащее расследование доводов заявителя путем выполнения всего комплекса следственных действий, но этого сделано не было. В отношении Мешкова С.С. не представлено доказательств, опровергающих его версию о происшедшем.
Поэтому Европейский Суд по правам человека сделал вывод о том, что Мешков С.С. подвергся бесчеловечному и унижающему достоинство обращению во время содержания под стражей, а эффективного расследования его доводов о насилии со стороны сотрудников милиции проведено не было.
В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с постановлением Европейского Суда по правам человека.
По смыслу названных норм в их взаимосвязи решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает в тех случаях, когда установленное Европейским Судом по правам человека нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости судебных решений.
Поскольку Европейским Судом по правам человека установлено нарушение статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с тем, что не было проведено эффективной проверки жалоб Мешкова С.С. на жестокое обращение, постановление судьи Земетчинского районного суда Пензенской области от 17 октября 2012 года, которым прекращено производство по жалобе Мешкова С.С., поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, о признании незаконным и необоснованным постановления заместителя руководителя Каменского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области от 26 декабря 2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников милиции по материалу проверки по факту причинения телесных повреждений Мешкову С.С., а также кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 21 ноября 2012 года подлежат отмене, материал — передаче на новое рассмотрение в порядке ст. 125 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по делу по жалобе Мешкова Сергея Сергеевича, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, ввиду новых обстоятельств.
Постановление судьи Земетчинского районного суда Пензенской области от 17 октября 2012 года, которым прекращено производство по жалобе Мешкова С.С., поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, о признании незаконным и необоснованным постановления заместителя руководителя Каменского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области от 26 декабря 2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников милиции по материалу проверки по факту причинения телесных повреждений Мешкову С.С., а также кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 21 ноября 2012 года отменить, материал — передать на новое рассмотрение в порядке ст. 125 УПК РФ в тот же суд иным составом суда.